Para
cumplir con el Protocolo de Kioto se establecieron además
de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero
en cada país, y del comercio de emisiones, otros mecanismos
como la Aplicación Conjunta (AC) y el Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL). En cualquier caso, estos mecanismos son suplementarios,
ya que cada país ha de reducir sus emisiones.
A tal efecto debe recordarse
que estos mecanismos incluyendo el comercio de emisiones,
en ningún caso, deberán anteponerse a las medidas
internas para cumplir los compromisos en el marco del Protocolo.
Se requiere que cada país
ratifique el Protocolo de Kioto, para que puedan usar estos
mecanismos, asumiendo así todas las cuestiones de este
tratado internacional.
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO(MDL)
Este mecanismo ofrece a los
gobiernos y a las empresas privadas de los países industrializados
la posibilidad de transferir tecnologías limpias a
países en desarrollo, mediante inversiones en proyectos
de reducción de emisiones o sumideros, recibiendo de
esta forma certificados de emisión que servirán
como suplemento a sus reducciones internas.
El MDL esta regido por las
Partes del Protocolo a través de la Junta Ejecutiva,
y las reducciones deberán ser verificadas y certificadas
por entidades independientes. Para obtener la certificación
de las emisiones, las partes interesadas (país industrializado
y país en desarrollo receptor del proyecto) deberán
demostrar una reducción real, mensurable y prolongada
en el tiempo de emisiones.
El problema estriba, principalmente, en el tipo de proyectos que se quieren llevar a cabo ya que se están presentando proyectos como captura y secuestro de carbono (http://www.greenpeace.org/espana/reports/captura-y-secuestro-de-carbono) (CCS), sumideros de carbono o grandes infraestructuras hidráulicas, que comprometerían seriamente el desarrollo sostenible necesario para establecer las bases necesarias para ir hacia posteriores reducciones de emisiones más allá del Protocolo de Kioto.
Desde Greenpeace, creemos que
los únicos proyectos aceptables son aquellos basados
en energías renovables y mejoras en la eficiencia energética.
APLICACIÓN
CONJUNTA (AC)
Este mecanismo permite que
un país industrializado invierta en otro país
industrializado para la ejecución de un proyecto encaminado
a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero o incrementar
la absorción por los sumideros.
El país inversor obtiene
certificados para reducir emisiones a un precio menor del
que le habría costado en su ámbito nacional,
y el país receptor de la inversión recibe la
inversión y la tecnología. En la AC pueden participar
los Gobiernos, empresas y otras organizaciones privadas. Estos
proyectos podrían haber entrado en funcionamiento desde
el 2000, pero los certificados no serán emitidos hasta
el año 2008.
Deberán cumplirse determinados
requisitos para poder hacer uso de este mecanismo, y en cualquier
caso, los proyectos deberán someterse a su certificación
por entidades independientes.
Este mecanismo es similar al
MDL, con la salvedad que los proyectos se realizan entre países
industrializados con objetivos de reducción dentro
del Protocolo de Kioto.
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