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1988: Toronto,
Canada: Se celebró
la Conferencia de Toronto sobre Cambios en la Atmósfera.
Esta fue la primera reunión de alto nivel donde científicos
y políticos discutieron sobre las medidas a tomar para
combatir el cambio climático. De hecho, durante esta
Conferencia, los países industrializados se comprometieron
a reducir voluntariamente las emisiones de CO2 un 20% para
el año 2005, lo que se conoció como el “Objetivo
Toronto”. Esta reunión fue crucial para la creación
del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático
(IPCC). Inicialmente estaba formado por los 300 mejores científicos
del mundo a los que se les encargó revisar e informar
sobre los últimos acontecimientos científicos,
impactos y soluciones al cambio climático.
1990: Sundsvall, Suecia:
Se hace público el Primer Informe de Evaluación
del IPCC. En este informe se ve la necesidad de reducir las
emisiones de CO2 en un 60-80% sobre los niveles de 1990, para
conseguir estabilizar la concentración de gases de
efecto invernadero en la atmósfera. Las evidencias
encontradas en este primer informe, provocan la negociación
del Convenio Marco sobre Cambio Climático de la ONU.
1990: Ginebra, Suiza: Segunda Conferencia Mundial
sobre el Clima. El informe del IPCC se convierte en el impulso
necesario a nivel político para hacer frente de manera
global y sin dilación al grave problema del cambio
climático a través de la UNFCCC, y reafirma
el deseo de que existan compromisos reales de reducción
por parte de la comunidad internacional. La declaración
política de esta cumbre se reafirma en que “existen
amenazas de daños serios o irreversibles, y la falta
de completa certidumbre científica no debe ser razón
para posponer medidas para prevenir tal degradación
medioambiental”. Y llegando más lejos, acordaron
que “el objetivo final debería ser estabilizar
las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel
que prevenga las interferencias antropogénicas con
el clima”.
1990: ONU, Nueva York:
La Resolución 45/212 de la ONU establecía el
Comité Negociador de la UNFCCC, bajo los auspicios
de la Asamblea General, con el mandato de desarrollar estas
negociaciones con el objeto de llegar a tiempo a la Cumbre
de la Tierra de Rio de 1992. La primera sesión de trabajo
de este grupo estuvo ensombrecida por la Primera Guerra del
Golfo.
1991: ONU,
Nueva York: Las negociaciones
del grupo finalizaron en una sesión maratoniana de
la UNFFF. Como un primer paso, los países industrializados
se comprometían a reducir sus emisiones de CO2 a los
niveles de 1990 para el año 2000. para decepción
de la mayoría de los países, y bajo la presión
de la Administración de Bush padre, los compromisos
que se adoptaron no eran legalmente vinculantes.
1992: Rio de Janeiro, Brasil:
Durante la Cumbre de la Tierra, entra en vigor la UNFCCC abriéndose
el período para la adhesión de todos los países.
1994: La Asociación
de Pequeños Países Insulares (AOSIS) intenta
introducir un protocolo pidiendo a los países industrializados
que reduzcan sus emisiones de CO2 en un 20% sobre los niveles
de 1990 para el año 2005. Su supervivencia está
en juego.
1995: Cumbre de Berlín sobre Clima. Primera Conferencia de las Partes (COP1) con
la asistencia de los más altos niveles políticos.
En esta reunión se llegó a la conclusión
de que los acuerdos de la UNFCCC eran demasiado laxos para
conseguir el objetivo de proteger al planeta de cambio climático,
particularmente si no decía nada de periodos posteriores
al 2000. Las Partes acordaron negociar un protocolo o un acuerdo
legal a tiempo para la COP3 que contuviese limitaciones y
reducciones de emisiones específicas. El protocolo
propuesto por la AOSIS se introdujo como elemento de negociación.
1995: Italia: Se publica
el Segundo Informe de Evaluación del IPCC. En este
informe colaboran 2.000 científicos y expertos concluyendo
que “el balance de las evidencias sugiere la influencia
humana discernible sobre el clima global”, cuyos primeros
impactos estamos ya viendo.
1996: Suiza: Segunda Reunión
de las Partes (COP2). Mientras se hacían pequeños
progresos en conseguir objetivos de reducción de emisiones
de CO2 para un nuevo protocolo, se produjo algo inesperado
cuando EEUU anunció que quería que los compromisos
de este protocolo fueran legalmente vinculantes, aunque también
introdujo por primera vez el concepto de comercio de emisiones.
En la declaración de Ginebra se asienta el trabajo
del IPCC sobre la necesidad de “fortalecer urgentemente
las acciones a tomar”; el planeta tiene que hacer frente
a “impactos significativos, frecuentemente adversos”
del cambio climático.
1997: Bélgica:
Los ministros de Medio Ambiente de la UE acuerdan un objetivo
de reducción de cara a las negociaciones de Kioto de
un 15% para el año 2010. La propuesta europea generó
una gran actividad diplomática y fue atacado duramente
por EEUU y Japón.
1997: ONU, Nueva York: años después de la Cumbre
de Rio, todos los líderes mundiales se dieron cita
en una sesión especial de la Asamblea General de la
ONU para revisar el progreso de los compromisos hechos en
1992. La Asamblea fue un poco decepcionante ya que solo se
progresó en delimitar los temas a tratar en la próxima
reunión, en Kioto, Japón. Clinton declaró
“traeremos a la Conferencia de Kioto un compromiso por
parte norteamericana fuerte, realista y con límites
obligatorios que reducirán significativamente nuestras
emisiones."
1997: Alemania: EEUU anunció
su posición de lograr una estabilización de
sus emisiones sobre los niveles de 1990 para el 2010 y una
reducción de 5% para el 2015. Japón apuesta
por una reducción del 5% para 2010 de 3 gases de efecto
invernadero pero sin que sean legalmente vinculantes.
1997: Japón: Las negociaciones en torno
al Protocolo concluyen con la adopción de un compromiso
legalmente vinculante de reducción para todos los países
industrializados. Se estableció el compromiso de lograr
una reducción del 5,2% para el año 2010 sobre
los niveles de 1990. El Protocolo de Kioto también
incluía la posibilidad de establecer un comercio de
emisiones entre países industrializados. Bajo este
compromiso, Japón debía reducir un 6%, EEUU
un 7% y la UE un 8%. Otros países tenían el
compromiso de estabilizar sus emisiones como Nueva Zelanda,
Rusia o Ucrania, o incrementarlas como Noruega un 1% y Australia
un 8%. Este Protocolo fue firmado por 160 países.
1998: Argentina: Se celebró la COP4 donde
se empezaron a negociar algunos aspectos no resueltos como
los Mecanismos de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones
y la transferencia de tecnología. Así mismo,
se establece una fecha límite para decidir las reglas
de Kioto.
1999: Alemania: Se celebra la COP5, en donde se intensifican
los trabajos para conseguir cumplir con los calendarios establecidos
en la COP4.
2000: Holanda: Se celebra
la COP6, donde se prevía la oportunidad de poder cerrar
todos los aspectos inconclusos de Kioto y asegurar unas reducciones
reales de gases de efecto invernadero. Finalmente, y ante
la decepción de muchos país, no fue así.
2001: Alemania: Se da
lugar a la conocida COP6-bis, con el objetivo de desbloquear
lo ocurrido durante la COP6 en La Haya, de manera que se pueda
llegar a un acuerdo que permita poner en marcha el Protocolo
de Kioto.
2001: Marruecos: En Marrakech
se celebra la COP7, donde finalmente se llega a un texto legal
donde se recogen los compromisos de cada uno de los países
y se estructuran muchos de los mecanismos del Protocolo de
Kioto, a pesar de que aún quedan determinados aspectos
que faltan por resolver.
2002: India: Se da lugar la COP8 en Nueva Delhi
avanzando sobre aspectos relativos a los Mecanismos de Desarrollo
Limpio.
2003: Italia: Se celebra
la COP9 avanzando en aspectos tratados durante la COP8, siendo
el acontecimiento más sonado las confirmaciones y desmentidos
por parte de Rusia sobre su ratificación.
Rusia ratifica el protocolo de kioto en septiembre de 2004
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